Конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 35 «6 мкр - ГРС»

1. Организатор: Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды,

Место нахождение: г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, 6 а

Почтовый адрес: 160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, 6 а

E-mail:  dgh@vologda-city.ru, 

Контактный телефон: 72-41-26, 

настоящим приглашает Вас к участию в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории городского округа города Вологды № 35 «6 мкр. - ГРС» (далее - конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 35     «6 мкр. - ГРС»).

2.         Конкурсная документация предоставляется заинтересованным лицам на основании поданного заявления в Отдел транспорта Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, 15, каб. 11, с 8 часов 30 минут до    16 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов  30 минут до 13 часов 30 минут, кроме праздничных и выходных дней.

Конкурсная документация размещена на официальном сайте (www.vologda-portal.ru) организатора конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 35 «6 мкр. - ГРС».

Внесение платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе не предусмотрено.

Конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 35 «6 мкр. - ГРС» проводится в соответствии с Положением о проведении открытого  конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории городского округа города Вологды по нерегулируемым тарифам, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 28 октября 2004 года № 132 (с последующими изменениями).

3.         Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, 6 а, каб. 306, 10.05.2023 года в 10.00 часов.

4.         Место и дата заседания конкурсной комиссии по вопросу рассмотрения заявок  на участие в конкурсе: 160000, г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, 6 а, каб. 306, 11.05.2023 года.

5.         Место и дата подведения итогов конкурса: 160000, г. Вологда,  ул. Марии Ульяновой, 6 а, каб. 306, 12.05.2023 года.

6. Характеристика маршрута:

7. Заявки на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства               об осуществлении перевозок по маршруту № 35 «6 мкр. - ГРС» должны быть  доставлены в письменном виде согласно прилагаемой форме, в соответствии с требованиями, предъявляемыми Положением о проведении открытого конкурса  на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории городского округа города Вологды по нерегулируемым тарифам, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 28 октября 2004 года № 132 (с последующими изменениями) (далее – Положение), принимаются по адресу: г. Вологда, ул. Марии Ульяновой, д. 15, каб. 11, Отдел транспорта Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды в срок до 09.00 часов  10.05.2023 года.

8. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

- наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 35 «6 мкр. - ГРС» подтвердить не позднее 30 дней со дня подписания протокола результатов конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

- непроведение ликвидации участника открытого  конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

- отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам              в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

- наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

- отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального  закона  от  13  июля 2015 года № 220-ФЗ.

Требования, предусмотренные абзацами 2, 4, 5 пункта 8 применяются                           в отношении каждого участника договора простого товарищества. 

Перечень документов, предъявляемых на участие в конкурсе:

Для участия в конкурсе претенденты представляют организатору конкурса:

1. Заявка на участие в открытом конкурсе по форме согласно приложению № 1          к   настоящему Извещению, которая является документальным подтверждением согласия  претендента участвовать в конкурсе на условиях, определенных Положением и конкурсной документацией;

2. Копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей), заверенные подписью руководителя либо уполномоченного представителя юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя (для индивидуальных  предпринимателей);

3. Копию договора простого товарищества, подтверждающего образование    простого товарищества, заверенную подписью уполномоченного представителя    простого товарищества (для участников договора простого товарищества) и печатью  (при ее наличии);

4. Копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, заверенную подписью руководителя либо уполномоченного представителя юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя (для индивидуальных предпринимателей), уполномоченного представителя простого товарищества (для участников договора простого товарищества) и печатью (при ее наличии);

5. Копии документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками простого товарищества (сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами);

6. Справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности  по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за последний завершенный отчетный период;

7. Справку из Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам за последний завершенный отчетный период;

8. Сведения о претенденте на участие в открытом конкурсе по форме согласно приложению  № 2  к  настоящему  Извещению;

9. Перечень транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров  и багажа в городском сообщении, указанных в заявке на участие в конкурсе  (далее  -  перечень транспортных средств,  предназначенных  для  перевозки  пассажиров  и  багажа в городском сообщении) по форме согласно приложению № 7 к настоящему Извещению, заверенный подписью руководителя либо уполномоченного представителя юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя (для индивидуальных предпринимателей), уполномоченного представителя простого товарищества (для  участников договора простого товарищества);

10. Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в отношении которых выдаются свидетельства, заверенных подписью руководителя либо уполномоченного представителя юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя (для индивидуальных предпринимателей), уполномоченного представителя простого товарищества (для участников договора простого товарищества) и печатью (при ее наличии), копии паспортов транспортных средств, копии документов, подтверждающих передачу собственником (иным законным пользователем) права владения и (или) пользования транспортными средствами участнику конкурса, письменное согласие собственника на передачу транспортных средств участнику конкурса от третьих лиц, которым право пользования транспортными средствами передано в установленном порядке собственником транспортных средств;

11. Обязательство по максимальному сроку эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных  перевозок в течение срока действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Извещению;

12. Справка об отсутствии обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи           29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ, за подписью руководителя либо уполномоченного представителя юридического лица (для юридических лиц), индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного представителя (для индивидуальных предпринимателей), уполномоченного представителя простого товарищества (для участников договора простого товарищества) и печатью (при ее наличии);

           13. Письменное согласие физического лица на обработку его персональных  данных, оформленное  в  соответствии  с Федеральным законом  от  27 июля 2006 года     № 152-ФЗ «О персональных данных» (с  последующими изменениями).

К  документам, представленным за подписью  уполномоченного  представителя  претендента на участие в открытом конкурсе, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя.

Претенденты  на участие в открытом конкурсе обеспечивают достоверность    представленной информации.

Заявки на участие в открытом конкурсе подаются Организатору конкурса в   письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просмотреть  содержание такой заявки до вскрытия конвертов.

 На конверте с заявкой должно быть указано наименование и (или)  номер  маршрута, в отношении которого проводится открытый конкурс.

Документы на участие в конкурсе представляются руководителем либо уполномоченным представителем юридического лица (для юридических лиц),  индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным представителем (для индивидуальных предпринимателей), уполномоченным представителем простого товарищества (для участников договора простого товарищества), либо отправляются  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о  вручении.

По требованию участника открытого конкурса, предоставившего документы, выдается  расписка  в  получении документов с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

Прием  документов на участие в  открытом конкурсе заканчивается в день, указанный в извещении о проведении конкурса.

Документы на участие в открытом конкурсе, представленные неуполномоченным  лицом  либо  представленные  по  окончании срока приема заявок на участие в конкурсе, не принимаются.

Претендент вправе отозвать уже зарегистрированную заявку на участие в конкурсе посредством письменного уведомления Комиссии не позднее даты подведения итогов конкурса.

Претендент на участие в открытом конкурсе вправе подать только одну заявку         на участие в конкурсе в отношении данных маршрутов регулярных перевозок.

Претендент обязан по письменному запросу Комиссии представить для обозрения оригиналы документов, указанных в пунктах 2 - 5, 10 Перечня документов, предъявляемых на участие в конкурсе, определенных настоящим извещением, в сроки и способом, указанными в запросе.

Порядок проведения конкурса

1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе происходит на заседании Комиссии:

все конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в порядке очередности по номеру регистрации;

при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе зачитываются наименование претендента на участие в конкурсе, почтовый адрес, наименование маршрута, наименования документов, содержащихся в конвертах (указанные сведения заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе);

протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

2.         Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям конкурсной документации и принимает решение о допуске к конкурсу. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

Решение о допуске претендентов к участию в конкурсе принимается на заседании Комиссии в срок, установленный конкурсной документацией.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент не допускается Комиссией к участию в конкурсе в случаях:

- непредставления определенных Перечнем и конкурсной документацией  на участие в конкурсе документов;

- установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представляемых в соответствии с Перечнем документов;

- подачи претендентом на участие в конкурсе двух и более заявок в отношении одного маршрута регулярных перевозок. В этом случае участнику возвращаются заявки, поданные им на участие в конкурсе по такому маршруту;

- несоответствия претендента требованиям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ и конкурсной документацией;

- непредставления документов, запрошенных Комиссией в письменном виде, либо представления документов с нарушением срока и (или) способа, указанных в запросе Комиссии;

- несоответствия содержания заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным приложением № 1 к настоящему Извещению.

Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

Решение Комиссии о допуске претендентов к участию в конкурсе принимается после рассмотрения представленных заявок на участие в конкурсе, документов и оформляется протоколом рассмотрения заявок и документов на участие в конкурсе (далее - протокол рассмотрения заявок) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Извещению, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием причин отказа). Претендент получает статус участника конкурса с даты подписания членами Комиссии протокола рассмотрения заявок.

Копия протокола рассмотрения заявок в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания:

- вручается уполномоченным представителям претендентов либо направляется претендентам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- размещается на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются по следующим критериям:

- количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса;

- опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

- влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок, указанные в приложении № 8 к настоящему Извещению;

- максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическими лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства.

При оценке участников договора простого товарищества по указанным в приложении № 8 к настоящему Извещению характеристикам транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении, указанных в заявке на участие в конкурсе, оцениваются все участники такого объединения за весь период оценки.

Шкала для оценки критериев установлена в приложении № 8 к настоящему Извещению.

Протокол результатов конкурса составляется по форме согласно приложению № 6   к настоящему Извещению и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день подведения итогов. Протокол результатов конкурса размещается на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В течение тридцати календарных дней со дня подписания протокола результатов конкурса Организатор конкурса осуществляет проверку наличия у победителя конкурса (участника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства) транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе.

Проверка наличия транспортных средств осуществляется Организатором конкурса в месте, согласованном победителем конкурса (участником конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства) с Организатором конкурса, в пределах территории городского округа города Вологды.

В случае если победитель конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, право на получение свидетельств по данным маршрутам предоставляется участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Если участник конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение конкурса.

В течение десяти календарных дней со дня подписания протокола результатов конкурса победитель конкурса (участник конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства) согласовывает у Организатора конкурса расписание движения.

В течение десяти календарных дней со дня подтверждения победителем конкурса (участником конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства) наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, победителю конкурса (участнику конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства) или его уполномоченному представителю выдаются свидетельство и карты, а в случае, если конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, свидетельство и карты выдаются юридическому лицу либо его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю либо его уполномоченному представителю, уполномоченному представителю простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в конкурсе.

Свидетельство и карта выдаются сроком на пять лет.

Конкурсная документация

Протокол рассмотрения заявок